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2009年党风廉政建设和反腐败工作意见
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        2009年是新中国成立60周年,是深入学习实践科学发展观,积极应对国际金融危机,保持经济平稳、较快发展的一年,也是贯彻落实中央《工作规划》,推进惩治和预防腐败体系建设的重要一年。全市港航系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实上级廉政工作会议精神,进一步健全党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力构建惩防体系,推进党风廉政建设和机关效能建设,着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题,为优化九江水运发展环境提供强有力的纪律保证。
  一、加强学习教育,深化领导干部作风建设
  当前各单位要把学习贯彻十七大、十七届三中全会精神和科学发展观作为首要的政治任务来抓,深刻领会和准确把握中国特色社会主义理论体系的科学内涵和精神实质,切实提高港航干部职工分析和解决问题的能力。继续抓好创建学习型港航读书活动,深入开展党风党纪教育,把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,采取廉政教育讲座、观看警示教育片等多种方式,把日常教育与专项教育结合起来,以理想信念教育和权力观教育为重点,严格执行全省交通系统廉政建设“八条禁令”,使广大党员特别是领导干部牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的权力观、地位观和利益观,切实做到勤政、为民、务实、清廉,努力建设一支能干事、会干事、不出事的干部队伍,进一步打牢作风建设基础。
  根据上级工作要求,结合我处实际,当前,还要着重抓好以下几方面工作:
  一是进一步加强财务管理,规范财务收支行为。财务管理要严格遵守财经法规和纪律;资金使用要发挥最大效益,要在港航安全生产等方面加大投入,要关心职工生活和健康,确保港航职工切身利益;要节约使用资金,精打细算,减少开支,降低行政成本。要廉洁理财,阳光理财,制定落实防腐措施,加强财务岗位培训,确保资金安全。
  二是要着力降低行政成本,切实提高行政效能,确保实现“四个零增长”。2009年,全市港航系统公务接待费下降20%,公务车辆使用费下降20%,差旅费下降10%,会务经费下降5%。
  在公务接待方面,要完善公务接待相关制度,严格控制接待标准、接待人员和陪同人数,尽量减少业务接待费用。接待工作做到所站之间不互相吃请,工作日中午不饮酒。处机关人员到各所站检查工作,有内部职工食堂的单位,一律在职工食堂就餐;无内部职工食堂的单位,安排工作便餐,就餐时不上烟酒。
  在车辆管理方面,健全公务用车管理制度,严格公车使用标准,严禁公车私用,特别是党员领导干部一律不准驾驶公车,合理安排公务用车, 压缩因公派车次数,加强公务车辆管理,车辆管理实行“定车加油、定点维修、定点清洗、统一投保”,减少公车使用成本。
  在差旅费控制方面。严格按照有关规定报销差旅费、发放出差补助,严格执行出差人员逐级报批制度及报销规定,严格控制差旅费标准、出差人数和天数;不得借出差机会绕道旅行,杜绝不必要的出差。
  在降低会议成本方面。各单位要严格控制会议次数、规模、时间和经费,不以任何借口发放纪念品,切实降低会议成本。
  三是要进一步规范行政执法行为,严肃工作纪律,努力营造更加良好的港航执法环境。
  严明的纪律是做好工作的前提。港航干部职工要切实增强纪律观念,做严守纪律、严格执纪的模范。要严格政治纪律、组织纪律,增强政治敏感性,提高执行力,做到政令畅通,令行禁止,坚决杜绝上有政策,下有对策;要严格工作纪律,严格执行上级和本单位制定的各项工作纪律,切实维护维护正常工作秩序;要严格廉洁纪律,认真贯彻“为民、务实、清廉”的要求,自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,做到自重、自省、自警、自励。
  要认真贯彻落实领导干部廉洁自律各项规定,严禁领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。按照第十七届中央纪委第三次全会的要求,主要抓好五个方面工作的落实:第一,严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。第二,落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国(境)外定居等规定和有关事项报告登记制度,严禁发生与公共利益冲突的行为。第三,治理违规组织集资合作建房、超标准建房、在风景名胜或公园区建房等问题;纠正领导干部违反规定发放住房补贴、多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题。第四,严禁领导干部利用和操纵招商引资项目、资产重组项目,为本人或特定关系人谋取私利。第五,严禁领导干部相互请托,违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益。

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